宁海县天阳电子有限公司-888贵宾会

 

2012《teema调查报告》从全球政经转移变迁到大陆经营环境转型等，提出台商再绘第二曲线的八大模式，但台商转型无法光靠一己之力，仍需要两岸政府的政策扶持，因此特别提出八大建言，供政府未来协助台商发展时之参考。

 

建言一：辅导参与十二五规划

 中国大陆「十二五」规划「转方式、调结构」的策略，开启中国大陆改革开放后第2次的经济转型。此外，中国大陆国务院在2010年公布的「七大战略性新兴产业」，将大力培育与发展包括新能源产业、新材料产业、生物科技产业、节能环保产业、新能源汽车产业、新一代信息产业与高端装备制造产业。北京清华大学台湾研究所所长刘震涛分析，中国大陆的七大战略性新兴产业，是台商可以切入十二五规划的另一个重大面向，尤其是台湾在2009年提出的六大新兴产业，包含生物科技产业、绿色能源产业、精致农业产业、观光旅游产业、文化创意产业与医疗照护产业，都可看出两岸致力发展的产业具互补性与重迭性。

 

由于台商具有技术优势，中国大陆则拥有庞大市场，因此两岸可藉此发挥互补优势，也建请政府订定明析的经建计划对接大陆十二五规划，透过两岸产业合作平台，以共通技术、产业标准、自创品牌等为方向，制定两岸共通产业技术标准，促进双方各自产业升级与创新。此外，建请中国大陆政府支持台商参与十二五规划建设，以透过结合台商技术优势及中国大陆广大市场，带动内需、提升彼此竞争力，共同开拓亚太市场商机。

 

建言二：建立专责机构助转型

 由此次调查可发现，台商对2012年中国大陆净利成长预测方面，以负成长1～10％占多数，比例高达32.91％，抱持持平的占24.76％位居第2，而正成长1～10％仅占17.29％，位居第3，可见台商对2012年中国大陆整体经营环境感到悲观。

 

台商在中国大陆的经营，正面临「融资、缺工、成长、利润、资源、汇率、环保、差距、智财、法制」等10大困境，转型升级已成为最关切的议题。全国台企联常务副会长叶春荣强调，转型升级说易行难，还有一段路要走，需要由政府扶持一把。建请政府成立专责机构，采取区域别辅导、产业别辅导，以缓和台商面临困境的冲击，并积极协助台商果断进行转型与升级，以再创经济奇迹。

 

 

 

建言三：建立产业生态平台机制

 受到国际经济情势影响，导致全球经济不确定持续攀高，市场需求动能也因此受到打压，为避免台湾被全球经贸体系边缘化，同时促进两岸投资国际化，建议两岸政府基于ecfa制度化协商，共同加速推动经贸正常化。

 

而为强化两岸重要核心产业合作以拓展国际市场机会，建请台湾政府透过学术研究机构，建立产业生态平台机制，除了能够研究分析整个产业环境外，并可将政府与学术单位等相关窗口整合在一起，建构一个资源集中的一站式管理平台，不但可协助企业策略联盟，也提供台商一个实时投资窗口，进行有效的资源整合，以实时因应市场动态，降低投资不确定性所造成的风险。

 

建言四：协助布局大陆文创产业

 中国大陆吹响「文化兴国」的号角，2012年中国大陆文化部发布《十二五时期文化产业倍增计划》，将创意设计业做为十二五期间发展的重点行业之一，各省市力推文化创意产业。但台商前往中国大陆发展文创产业时，却面临来自于中国大陆不同级别城市落差的极大挑战，以及到目前为止仍无法改善的盗版问题等，因此建请政府设立辅导机构，协助台商布局中国大陆文创产业，藉以提供台商所需信息与资源。

 

建言五：解决经营成本升高问题

 根据2012《teema调查报告》，台商在中国大陆投资遭遇缺乏专业及技术人才的困境，导致台商必须付出额外人力、心力与时间培育新进员工，才能达到企业正常营运标准，无形间造成台商经营成本的日渐增加。因此建请中国大陆政府加强培训人才，帮助台商在当地投资时，可实时聘用高端技术人才，降低额外经营成本之开销，提升台商对当地投资的信心。

 

此外，虽然两岸已在2010年6月签署《海峡两岸知识产权保护合作协议》，针对该协议具体建构双方沟通平台、争议问题及协调处理机制，但根据今年的调查报告，在投资环境力构面的「当地政府对知识产权保护的态度」指标，其中在53个评估指标中仍排名第38位；至于「当地政府积极查处违劣仿冒品的力度」的指标评价，也排名在第48位，显见中国大陆在知识产权保障仍须加强力度。建议中国大陆政府应积极建构知识产权、专利与著作等协调机制，进一步推动两岸知识产权保护合作，并以实际配套政策，介入建立两岸侵权纠纷的解决机制，以真正落实保障台商在中国大陆的投资权益。

 

建言六：建立税费课征合法机制

 中国大陆实施税务改革后取消许多优惠，对台商造成严重冲击，再者中国大陆腹地广大，各省市法规复杂且信息缺乏透明，造成台商容易遇到土地、税务与贸易方面的纠纷。因此，建请中国大陆政府加强对台商企业的协助，并提升台商投资的信息透明度以及让税费课征得以合理化。

 

建言七：筹组投资台商银行机构

 在此次研究结果里发现，「台商藉由当地银行体系筹措与取得资金困难」在共33个投资风险度指标中排行第29名，与2011年相比下降3个名次，显示出台商赴中国大陆经商投资时，感受到当地融资难以取得资金的困境。

 

截至2012年4月18日，虽已有10家台湾银行获准在中国大陆开设分行，其中7家分行已开业，但还有3家处于筹备阶段，登陆情况仍稍嫌缓慢。因此除了期盼中国大陆政府能尽快开放台资银行在当地开办人民币业务，帮助台商周转外，也建请中国大陆政府能筹组以投资台商为主的银行，针对改进台商在当地资本与负债比率的限制，让台商在当地投资经营时，能灵活运用资金以及适时顺利周转。

 

建言八：打造华人卓越企业品牌

 根据知名品牌咨询公司interbrand 2012年5月公布的《全球百大最有价值品牌》，台湾手机大厂htc首度进入百大中的第98名；但在拥有10多亿人口的华人圈中，却仅有9个中国大陆品牌入选，可见相对于欧美国家品牌来说，两岸华人企业圈里缺乏卓越知名的全球性品牌。

 

最后也建请两岸政府在ecfa逐渐迈入成熟之际，除鼓励企业共同合作，打造华人卓越品牌外，也可结合双方技术优势，共同制定产业应用标准规范，除有利产业快速发展，并藉由标准化规范，提高大中华地区在全球市场中的竞争地位。